2015年国家提出“厕所革命”，虽然我国公厕建设跟上了步伐，但是免费厕纸的供应问题没有得到良好的解决，2017年相关政策进一步要求多数公共场景必须供纸，在政策的驱动下，厕所免费供纸势在必行。 2020年，国务院指出：全面推进厕所革命，推进学校厕所改建，深入推进旅游厕所提档升级，大力开展医疗卫生机构、客运站等重点公共场所厕所整治，有效改善厕所环境卫生状况。